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解读《关于进一步加强全市科研诚信建设的实施方案》

发布日期:2020-11-19  字号:[ ]


关联阅读:淮安市科技局、淮安市社科联印发《关于进一步加强全市科研诚信建设的实施方案》的通知


科技创新是国家命运所系,是发展形势所需,而科研诚信是科技创新的基石,是实施创新驱动发展战略的重要基础。由淮安市科技局、淮安市社科联联合印发《关于进一步加强全市科研诚信建设的实施方案》,对推进全市科研诚信建设工作做出了全面部署。

一、制定目的

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步加强科研诚信建设的若干意见>的通知》(厅字〔2018〕23号)《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于进一步加强全省科研诚信建设的实施意见〉的通知》(苏办〔2019〕39号)精神,培育和践行社会主义核心价值观,营造诚实守信的良好科研环境,加快推进“信用淮安”和创新型城市建设,结合我市实际,制定本实施方案。

二、起草过程

认真学习中办、国办《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》(厅字〔2018〕23号)省委办、省政府办《关于进一步加强全省科研诚信建设的实施意见》(苏办〔2019〕39号)精神文件精神,市科技局、市社科联多次碰头协商,结合我市科研诚信建设工作实际,制定本实施方案。

三、主要针对对象

本市范围内从事科研活动及参与科技管理服务的各类企业、事业单位、社会组织等;科研机构、高等学校;从事科技评估、科技咨询、科技成果转化、科技企业孵化和科研经费审计等的科技中介服务机构等。

四、本方案涉及科研诚信建设管理工作由哪些部门负责? 

市科技局负责本市自然科学领域科研诚信工作的统筹协调和宏观指导,市社科联负责本市哲学社会科学领域科研诚信工作的统筹协调和宏观指导。

五、重点内容

《实施方案》明确市科技局负责本市自然科学领域科研诚信工作的统筹协调和宏观指导,市社科联负责本市哲学社会科学领域科研诚信工作的统筹协调和宏观指导。各地各相关行业主管部门要积极采取措施加强本地区本系统的科研诚信建设,充实工作力量,强化工作保障。

《实施方案》明确科研诚信主体责任,对各级科研项目管理部门,从事科研活动的各类企事业单位、高校、社会组织、科研项目管理专业机构等在科研诚信建设中的职责进行了规定。从事科研活动及参与科技管理服务的各类企业、事业单位、社会组织等是科研诚信建设第一责任主体,要对加强科研诚信建设作出具体安排,将科研诚信工作纳入常态化管理。通过单位章程、员工行为规范、岗位说明书等内部规章制度及聘用合同,对本单位员工遵守科研诚信要求及责任追究作出明确规定或约定。

《实施方案》加强科研活动全过程诚信管理,全面实施科研诚信承诺制,强化科研诚信审核和管理。科研计划管理部门要完善各级各类科研计划项目管理制度,将科研诚信建设要求落实到项目指南、立项评审、过程管理、结题验收和监督评估等科研计划管理全过程,加强对项目承担单位、项目负责人、评审专家等科研计划各类主体的科研诚信管理。科研活动管理部门和相关行业主管部门要在科研计划项目、创新平台、科研奖励、重大人才工程等工作中实施科研诚信承诺制度,要求从事推荐(提名)、申报、评审、评估等工作的相关人员签署科研诚信承诺书,明确承诺事项和违背承诺的处理要求。

《实施方案》强调严肃查处严重违背科研诚信要求的行为,通过切实履行调查处理责任,严厉打击严重违背科研诚信要求的行为,加强科研诚信信息跨部门跨区域共享共用,依法依规对严重违背科研诚信要求责任人采取联合惩戒措施。

六、保障措施

一是加强组织领导。各相关责任单位要高度重视科研诚信建设工作,各县(区)各有关部门建立健全科研诚信建设目标责任制,明确任务分工,细化目标责任,明确完成时间,强化责任落实,确保科研诚信建设工作落到实处。

二是加强科研诚信教育。鼓励在全市驻淮高校(科研院所)、学会等广泛开展科学道德和学风建设宣讲教育工作;充分发挥学会、协会、研究会等社会团体的教育培训作用,帮助科研人员熟悉和掌握科研诚信具体要求,引导科研人员自觉抵制弄虚作假、欺诈剽窃等行为,开展负责任的科学研究。

三是加强科研诚信宣传。充分利用广播电视、报刊杂志等传统媒体及微博、微信、手机客户端等新媒体,加强科研诚信宣传教育。鼓励对违背科研诚信要求的行为进行负责任实名举报,及时曝光违背科研诚信要求的典型案例。

四是加强监测评估。市科技局、社科联要加强对科研诚信建设工作的监测评估和组织第三方评估,对重大科研诚信事件及时开展跟踪监测和分析,分别定期发布自治区科研诚信评价报告。